Ministar Husein Memić odgovarao je na pitanja uglednog američkog časopisa USA TODAY. Prevod intervjua prenosimo u celosti:
Serbia’s tourism sector at a glance – Overview of the sector and its remarkable growth, latest metrics, key facts and figures, contribution to the national economy, GDP and employment. How does the Ministry plan to sustain this momentum in the face of global challenges?
Turistički sektor Srbije na prvi pogled – Pregled sektora: izuzetni rast, najnoviji pokazatelji, ključne činjenice i brojke, doprinos nacionalnoj ekonomiji, BDP i zaposlenost. Kako Ministarstvo planira da održi ovaj zamah u suočen sa globalnim izazovima?
Turizam u Srbiji beleži pozitivan trend rasta unazad nekoliko godina, a posebno od pandemije do danas. Povećan broj dolazaka domaćih i stranih turista, ukazuje na da je Srbija atraktivna, sigurna te celogodišnja turistička destinacija. Posebno su zanimljivi rezultati segmenata inostranog turističkog tržišta, gde se beleži značajan rast broja turista iz različitih zemalja Evrope i sveta. Prema novembarskom barometru Svetske turističke organizacije (UNWTO) Srbija je i dalje lider po tempu rasta prihoda od stranih turista u svetu sa povećanjem deviznog priliva u prvih devet meseci ove godine u odnosu na isti period 2019. godine za 99%. Turizam u Srbiji se najbrže oporavio od svih zemalja Zapadnog Balkana i nastavio kontinuiran rast.. Svetski savet za turizam i putovanja (WTTC) prognozira da će učešće turizma u ukupnom bruto domaćem proizvodu (BDP) Srbije u 2024. godini 6,6%, dok je učešće zaposlenih u turizmu 7,3% od ukupnog broja zaposlenih u Republici Srbiji. Prema podacima Narodne banke Srbije, u prvih jedanaest meseci 2024. godine prihodi od stranih turista iznose 2,5 milijardi evra, što je za 9% više u odnosu na isti period 2023.godine. Prema podacima Zavoda za statistiku Republike Srbije u 2024. godini ostvareno je ukupno 4,4 milion dolazaka turista (+5,7% u odnosu na 2023. godinu) i 12,7 miliona noćenja (+1,8% u odnosu na isti period prethodne godine). U 2024. godini broj dolazaka stranih turista veći je za 11,7%, a njihov broj noćenja veći je za 9,2% u odnosu na 2023. godinu.
Pored sektorskih politika usmerene na jačanje održivog razvoja turizma zasnovnaog na UN Ciljevima održvivog razvoja 2030, Ministarstvo turizma i omladine Republike Srbije ima kontinuirane aktivnosti usmerene na jačanje među-ministarske, među-resorne i međunarodne saradnje (posebno u oblasti regionalnih inicijativa, saradnjom sa međunarodnim organizacijama i bilateralnom saradnjom sa ostalim zemljama sveta u oblasti turizma) čime se, između ostalog, doprinosi ostvarivanju strateških ciljeva turizma naše zemlje zasnovanih na principima održivosti sa ekonomskog, ekološkog, kulturološkog sociološkog i društvenog aspekta. Pored tradicionalno popularnih destinacija, kao što su Beograd, Novi Sad, Zlatibor i Kopaonik, sve veću pažnju privlače i manje poznati krajevi, poput seoskih područja. Prateći taj trend, Ministarstvo je prvi put ove godine raspisalo Konkurs za sredstva podsticaja za razvoj i unapređenje ruralnog turizma i ugostiteljstva na teritoriji Republike Srbije. Tokom ove godine, konkursom i rebalansom budžeta, opredelili smo sredstva u ukupnom iznosu od 256 miliona dinara seoskim turističkim domaćinstvima, etno kućama i salašima za njihov razvoj. Na kraju, uspeli smo da, u poslednjih par godina Srbija postane turistička destinacija tokom 365 dana, odnosno tokom cele godine. Naša konstantna ulaganja u kulturni, gastronomski, nautički, banjski, planinski, gradski te seoski turizam sada već daju izvanredne rezultate. Naši rezultati su vidljivi u turističkom prometu i deviznom prilivu od turizma, te je naša zemlja sada konkurentna i primorskim odnosno mediteranskim zemljama. Trend rast očekujemo i naredne godine, i nadamo se ponovnom obaranju rekorda.
Digitalization in sector the tourism - How is the Ministry leveraging technology to enhance visitors’ experiences, improve accessibility to information, and create innovative marketing campaigns that position Serbia as a top-tier destination? Insight into your latest digital initiatives.
Digitalizacija u sektoru turizma – Kako Ministarstvo koristi tehnologiju u cilju poboljšanja iskustva posetilaca, dostupnosti informacijama, kako kreira inovativne marketinške kampanje koje Srbiju pozicioniraju kao istaknutu destinaciju? Uvid u vaše najnovije digitalne inicijative.
U cilju unapređenja kvaliteta i dostupnosti turističkih usluga Republike Srbije, digitalizacija je prepoznata kao jedna od ključnih aktivnosti na tom polju. U tom smislu prepoznata je i potreba za uspostavljanjem informacionog sistema za digitalizaciju turističke ponude Srbije - Turistički asistent. Projekat je pokrenulo Ministarstvo 2021. godine, a završen je 2023. godine. Navedena platforma daje mogućnost nadležnim institucijama da unose i uređuju informacije o destinacijama Republike Srbije, kao i da unose i uređuju informacije o multimedijalnom sadržaju koji se odnosi na konkretne turističke destinacije, gde se praktično kreira njihova "lična karta" (informacije o smeštaju, atrakcijama, drugim uslugama i ponudom na destinaciji). Takođe, ova platforma omogućava krajnjem korisniku lak i jednostavan uvid u turističke lokacije Republike Srbije, korišćenjem internet pretraživača ili mobilnih uređaja. Aplikacija prati geolokaciju turiste i integrisana je sa digitalnom mapom kako bi obaveštava turistu na blizinu turističkih znamenitosti ili atrakcija. Poseban modul Platforme je Digitalni vodič koju omogućava korisniku pristup informacija, između ostalog, o izloženim eksponatima, prostornoj organizaciji određenog lokaliteta, mogućnost korišćenja audio vodiča kao i virtuelnih tura, itd.. Za sada je urađeno 60 virtuelnih tura po destinacijama u Srbiji. Osim navedenog, izrađen je Nacionalni portal za rezervaciju smeštaja Platforma je pravljena prema uzoru na platformu „Booking“ i zamišljena tako da samo vlasnici smeštajnih objekata koji su registrovani u sistemu eTuriste (Informacioni sistem turizma Srbije), mogu da nude smeštaj. Projektom Digitalizacije turističke ponude Srbije je predviđeno pokrivanje bežičnom mrežom turističkih lokacija od izuzetnog značaja, odnosno dovođenje brzog interneta do određenih lokacija u destinacijama Srbije i izgradnja WiFi mreže za iste.
Tourism diversification - Strategies for extending the tourist season, promoting niche areas and less-visited regions, and integrating unique cultural and natural assets into the national tourism offering.
Diverzifikacija turizma - Strategije za produženje turističke sezone, promovisanje manje posećenih mesta i regiona i integrisanje jedinstvenih kulturnih i prirodnih u nacionalnu turističku ponudu
Postoji niz strategija usmerenih na diverzifikaciju turizma u Srbiji, sa ciljem produženja turističke sezone, promocije manje posećenih destinacija i integracije jedinstvenih kulturnih i prirodnih resursa u nacionalnu turističku ponudu, koje sprovode resorno Ministarstvo i Turistička organizacija Srbije. Produženje turističke sezone postiže se razvojem raznovrsnih turističkih proizvoda kao što su kulturni, eko i zdravstveni turizam, koji nisu ograničeni na letnje mesece, čime se omogućava privlačenje posetilaca tokom cele godine. Takođe, organizacija događaja van glavne sezone, poput festivala i manifestacija, doprinosi povećanju broja turista u predsezoni i postsezoni. Ministarstvo ima redovan godišnji konkurs putem kojeg se finansira desetine turističkih manifestacija širom Srbije.
Promocija manje posećenih mesta i regiona ostvaruje se kroz regionalno udruživanje turističkih organizacija, što omogućava bolju promociju lokalnih destinacija i zajedničke nastupe na tržištu. Digitalizacija turističke ponude takođe igra značajnu ulogu u tom procesu, jer kreiranjem multimedijalnih sadržaja i onlajn kampanja manje poznate lokacije postaju vidljivije široj publici. Ove aktivnosti doprinose ravnomernijem razvoju turizma i smanjenju koncentracije turista na samo nekoliko najpopularnijih destinacija.
Integracija jedinstvenih kulturnih i prirodnih resursa u turističku ponudu postiže se brendiranjem Srbije kao atraktivne turističke destinacije, ističući njene specifične kulturne i prirodne atrakcije. Digitalizacija kulturnog nasleđa dodatno obogaćuje turističku ponudu, omogućavajući modernu prezentaciju i privlačenje novih posetioca. Ove strategije usmerene su na održivi razvoj turizma, povećanje konkurentnosti Srbije na međunarodnom tržištu i ravnomerniji regionalni razvoj.
Significant projects and infrastructure investment in the tourism field – Insights into the Roman Emperors Route and the revitalization of Vlasina Lake, as well as other main attractions.
Značajni projekti i ulaganja u infrastrukturu u oblasti turizma – Uvid u Put rimskih careva i revitalizaciju Vlasinskog jezera, kao i druge glavne atrakcije.
Jedna od mera sektorskih politika usmerenih na ostvarivanje strateških ciljeva turizma Srbije, su podsticanje i finansiranje infrastrukturnih projekata u turizmu. U periodu 2022-2024. godine od strane Ministarstva turizma i omladine finansirano je ukupno 150 projekata u vrednosti od 3,09 milijardi dinara odnosno više od 27 miliona dolara. Pored ovih, u 2024. godini finansirani su i realizovani projekti od kapitalnog značaja za razvoj turizma u Srbiji u iznosu od 1,13 milijardi dinara odnosno skoro 90 miliona dolara. Još osam projekta je u fazi realizacije, te će se ukupna vrednost investicionih sredstava na ime njihovog finansiranja znati po njihovoj realizaciji. Navedeni projekti su usmereni na jačanje lanca vrednosti u turizmu, zasnovani na preferencijama turističke tražnje (izgradnja međunarodnog pristaništa u Donjem Milanovcu, deonice biciklističkih staza, sportsko rekretivnih centara, turističko inforamtivnijh centara, Uvođenje sistema elektronskog rentiranja bicikala i trotineta...).
Od samog osnivanja rute Put rimskih careva, resorno ministarstvo turizma je prepoznalo značaj ulaganja u turističku infrastrukturu u i suprastrukturu svih lokacija na ovoj rutu u Srbiji. Deo finansijskih sredstava je bio uložen u revitalizaciju kultnog nasleđe iz rimskog perioda, ali i izgradnju vizitorskih centara i promociju. Sada je ova ruta u potpunosti samoodrživa i dalje se širi na druge zemlje Evrope. Takođe, ovaj program nije samo usmeren na unapređenje turističke ponude Srbije, već i model regionalne saradnje koji pokazuje kako kulturno nasleđe može postati resurs za održivi razvoj, jačanje lokalnih zajednica i povećanje međunarodne vidljivosti i prepoznatljivosti. Cilj programa je da razvijeni turistički proizvodi i inicijative ne budu aktivni isključivo tokom projekata, već da nastave svoje postojanje i nakon njegovog završetka, čime će doprineti dugoročnom turističkom razvoju regiona i očuvanju kulturnog nasleđa duž Dunava i Puta rimskih careva.
Što se projekata na Vlasinskom jezeru tiče, resorno ministarstvo za turizam je u periodu 2015-2024. godine uložilo ukupno 10 miliona dinara odnosno skoro 90 hiljada dolara. Projekti su se odnosili na sanaciju omladinskog naselja na Vlasinskom jezeru za koju je vlasnik obezbedio sredstava za projektno tehničku dokumentaciju, a sredstava ministarstva su usmerena za finansiranje građevinsko zanatskih radovia instalacije vodovoda i kanalizacije, elektro instalacije itd. Vlasinsko jezero će svakako biti još jedna destinacija čiji se razvoj turizma zasniva na principima održivosti, kao još jedna od destinacija koje će biti izuzetno atraktivna za turiste i posetioce iz Evrope i sveta.
Belgrade Expo 2027 – Importance and expected outcome for the country. Ministry’s plans to promote it and use this global event to showcase the country’s tourism potential, strengthen its international profile, and attract long-term partnerships and investments.
Belgrade Expo 2027 – Značaj i očekivani ishod za državu. Kako Ministarstvo planira da ga promoviše i iskoristi ovaj globalni događaj za predstavljanje turističkih potencijala zemlje, poboljša imidž na međunarodnom nivou i privuče dugoročna partnerstva i investicije?
Belgrade Expo 2027 će značajno uticati na razvoj turističke infrastrukture, s obzirom na to da je planirana izgradnja novih hotela, modernizacija saobraćajne mreže i ulaganja u održive turističke projekte. Očekuje se povećan broj turista tokom i nakon samog događaja, jer će Beograd i Srbija biti izloženi globalnoj publici, što će podstaći dalji rast u sektoru ugostiteljstva, avio-saobraćaja i kulturnog turizma. Turistička organizacija Srbije će aktivno raditi na promociji najznačajnijih turističkih atrakcija zemlje, posebno onih povezanih sa temama EKSPO-a, kao što su muzika, sport, gastronomija i prirodne lepote. Pored privlačenja turista, Expo 2027 će biti i važna platforma za poslovne i ekonomske kontakte, omogućavajući Srbiji da se pozicionira kao investiciona destinacija. Očekivani rezultat je značajan priliv stranih direktnih investicija, naročito u oblastima turizma, energetike, održivog razvoja i pametnih tehnologija, što će doprineti ekonomskom napretku Srbije i njenoj boljoj poziciji na globalnoj mapi. Ministarstvo sa sportskim i omladinskim organizacijama planira da podrži organizaciju volontera za ovaj događaj za koji je procena da će biti potrebno njih oko 30 hiljada. Belgrade Expo 2027, pod temom "Play for Humanity: Sport and Music for All", je izuzetno značajan događaj za Srbiju, a naša očekivanja su da će privući predstavnike iz oko 120 zemalja i 10 međunarodnih organizacija u periodu od 15. maja do 15. avgusta 2027. godine.
Sustainable development and environmental protection – Government’s strategies to promote economic development while protecting the country’s natural and cultural assets and heritage. Key priorities and achievements so far.
Održivi razvoj i zaštita životne sredine – Vladine strategije za promovisanje ekonomskog razvoja uz zaštitu prirodnog i kulturnog nasleđa zemlje. Ključni prioriteti i dostignuća do sada.
Sledeći strateške ciljeve razvoja turizma zasnovane na principima održivosti, u maju 2023. godine je potpisan Sporazum o članstvu između Globalnog saveza za održivi razvoj (Global Sustainalbe Tourism Council – GSTC) i Ministarstva turizma i omladine. Svrha ovog sporazuma je produbljivanje saradnje između Ministarstva i GSTC, kao i ohrabrivanje svih zainteresovanih strana u Srbiji da uz pomoć ministarstva i eksperta iz Japana koji je na tome trenutno angažovan preko Japanske agencije za međunarodnu saradnju (JICA) implementiraju kriterijume održivog razvoja u turističke destinacije i turističku privredu. Naime, u okviru pilot projekta za ovu godinu izabrano je pet destinacija u Srbiji za implementaciju kriterijuma održivosti destinacija prema GSTC kriterijumima. Do avgusta ćemo imati nacrt dokumenta sa preporukama koji će poslužiti za izmenu legislative u turizmu Srbije u prvoj fazi. Ministarstvo turizma i omladine aktivnostima u okviru zajedničkih radnih grupa, blisko sarađuje sa Ministarstvom za zaštitu životne sredine pri izradi strateških dokumenata u vezi sa Kružnom ekonomijom (Circular economy), klimatskim promenama i Strategijom za zaštitu životne sredine. Osim toga, očuvanje i održivo korišćenje prirodnog i kulturnog nasleđa je implementirano u strateške dokumenta razvoja turizma na nacionalnom i lokalnom nivou i usklađeno sa strateškim dokumentima Ministarstva kulture kako bi se održivim korišćenje prirodnih i kulturnih potencijala kreirala konkurentna turistička ponuda zasnovana na principima održivosti sa ekonomskog, ekološkog, kulturološkog, sociološkog i društvenog aspekta.
A young and educated workforce – Strategies to address workforce challenges in the tourism sector, particularly in terms of upskilling, reskilling, and creating career opportunities that attract and retain talent in the industry.
Mladi i obrazovana radna snaga – Strategije za rešavanje izazova radne snage u Sektoru turizma, posebno u smislu usavršavanja, prekvalifikacije i stvaranja prilika za karijeru koje privlače i zadržavaju talente u industriji.
Trenutno stanje na turističkom tržištu nas obavezuje da promišljamo o budućim trendovima na tržištu radne snage u ovom, za sve nas značajnom, tercijarnom sektoru. Ministarstvo turizma i omladine je u saradnji sa Unijom poslodavaca Srbije bilo uključeno i izradu Strategije veštine radne snage u turizmu kao krovnog strateškog dokumenta u ovoj oblasti. U skladu sa strateškim ciljevima pomenute Strategije, usaglašeno je da naše napore treba usmeriti na kvantitativno i kvalitativno poboljšanje obrazovanja u turizmu čime će se otkloniti jaz između nastavnih planova i programa u visoko školskim ustanovama, kao i prema temama za neformalno obrazovanje i obuke koje treba organizovati za zaposlene i nezaposlene u turizmu. Posebnu pažnju obraćamo na prekvalifikaciju radne snage na lokalnom nivou u svim zanimanjima u turizmu i hotelijerstvu. Celoživotno učenje je imperativ u svim granama privrede, a naročito u turizmu imajući u vidu stalne promene na turističkom tržištu koje se reflektuju na turističku ponudu i turističku tražnju. Takođe, radimo na razmeni kadrova u turizmu sa drugim zemljama Evrope i sveta u smislu usavršavanja i specijalističkih kurseva iz različitih oblasti u turizmu i hotelijerstvu, kako bi na evropskom i svetskom nivou poštovali slične standarde u lancima hotela ali i ostalim uslugama u turizmu. Na kraju, sve počinje i zavisi od čoveka, te je ulaganje u stručnu i kvalifikovanu radnu snagu u turizmu imperativ.
Looking to the future - Long-term vision for Serbia’s tourism sector, and plans to position the country as a regional hub for tourism and hospitality.
Pogled u budućnost – Dugoročna vizija turističkog sektora Srbije i planovi za bolju pozicioniranost zemlje kao regionalnog centra za turizam i ugostiteljstvo.
Tendencije na globalnom turističkom tržištu govore da će turisti birati autentične nepoznate, ne prenaseljene destinacije, kako bi boravkom u njima uspeli da objedine „stara dobara vremena“ sa impresivnim iskustvima zasnovanim na novim tehnologijama i digitalizaciji kojom se oživljavaju poznate ličnosti i događaji iz svih sfera života iz bliske i daleke prošlosti. Biraće se one destinacije gde se živi sporije, konzumira autentična lokalna gastronomija, čija je turistička ponuda zasnovana na održivom korišćenju prirodnih i kulturnih resursa u svakom smislu. Zbog uticaja klimatskih promena na globalnom nivou imamo više žarkih letnjih meseci, te se s toga turisti za vreme letnje sezone sve više opredeljuju za destinacije sa nižim i umerenim letnjim temperaturama, dok je brža i efikasnija saobraćajna povezanost destinacija, kao jednog do važnih lanaca vrednosti u turizmu, postala imperativ. Sve navedeno ukazuje da su strateški projektu u turizmu 2025. godine i u narednom periodu usmereni na kreiranje cenovno konkurentne, atraktivne turističke ponude, zasnovane na principima održivosti sa ekonomskog, ekloškog, kulturološkog, sociološkog i društvenog stanovišta. Sektorske politike u turizmu predviđaju mere za podsticanje razvoja takve turističke ponude koja će biti u mogućnosti da odgovori na preferencije (zahteve) naših turista. Mere sektorskih politika u turizmu usmerene su na razvoj, ruralnog, seoskog, kulturnog turizma (sa akcentom na razvoj nacionalnih i evropskih kulturno turističkih ruta na temu gastronomije i istorijskih ličnosti), kreativnog turizma i kreativnih industrija, a time i preduzetništva, kao i turizma specijalnih interesovanja, zdravstvenog „spa&wellness“ turizma i nautičkog turizma uz dalji razvoj komplementarnih turističkih proizvoda i „niche“ (specifičnih) turističkih proizvoda.
Concluding remarks and final message to the readers of USA TODAY
Zaključne reči i završna poruka čitaocima USA TODAY.
Tržište u turizmu je dinamično, te stoga će sigurno biti lepih iznenađenja za turiste koji dolaze u Srbiju. Kreiramo turističku ponudu koja će ostvariti želje naših turista kroz spoj „starog“ i novog, kao je prethodno navedeno. Turističke ponuda koja će odisati manje dinamičnim načinom života, sa mnogo novih iskustvenih prilika za turiste iz primenu savremenih tehnologija koja će turistima približiti prošlost, a sadašnjost će upoznavati u destinacijama, kroz pažljivo osmišljene autentične i po mogućstvu interaktivne sadržaje. U godinama koje dolaze, Srbija će postati destinacija sa epitetom „must to see“, te pozivam sve čitaoce USA TODAY što pre posete i dožive našu prelepu zemlju.
